[スライドパズルの解き方]
スライドパズルは、とにかく1列ごとにそろえなければいけません。
そして、必ず最後に開けておかなければいけない列を一番最後に揃えましょう。
なので、今回は一番下の列から揃えていけば大丈夫。
隣同士2個ずつをセットにして入れていくのでもいいし、
1個ずつ揃えていくのでもできると思います。
残りが上2段になったら、左端を揃え、後は色々動かすといいでしょう。

[コチラ]がわかりやすいようなので、
参考にしてみてもいいかもしれません。